머리말 / 제7장
기바·신키바와 전후의 나무
에도의 기바(木場, 목재 저장장)는 목재를 '두는 곳' 이상의 역할을 했습니다. 쇼와 시대에 들어 그 역할이 바뀌면서 기바는 신키바로 옮겨 갑니다. 같은 무렵 일본 목재의 출처도 국내의 산에서 해외로 크게 바뀌었습니다. 이 두 변화는 깊이 연결되어 있습니다.
기바에서 신키바로
기바가 한 역할
| 역할 | 내용 |
|---|---|
| 방화 | 불길을 번지게 하는 목재를 시가지에서 떨어진 곳에 모았다[1] |
| 저목 | 수운에 편리한 습지에서 목재를 물에 띄워 저장했다[1] |
| 유통 | 목재 도매상들이 조합을 만들어 에도의 목재를 거의 독점적으로 다루었다[1][2] |
| 가공 | 도매상과 함께 제재소가 모여 목재의 집적·가공 기지가 되었다[3] |
| 기술과 문화 | 뗏목을 다루는 가와나미(川並)의 일에서 기야리 노래(목재 운반 노동요)와 가쿠노리(각재 위에서 균형을 잡는 묘기)가 생겨났다[2] |
형성 과정의 연표는 제1장에 정리해 두었습니다.
지도로 보는 기바의 변천
목재 하치장은 에도 중심에서 동쪽으로, 다시 남쪽 바다 쪽으로 옮겨 갔습니다. A의 스미다강 서안 하구 부근에서 간에이 18년(1641) 대화재 후 B의 사가초 동쪽으로. 겐로쿠 시기에는 C의 후카가와 저습지를 매립해 기바초가 생겼고, 쇼와 시대의 이전으로 D의 신키바로 옮겨 갑니다.[3][4] 시가지가 넓어질 때마다 불에 타기 쉽고 자리를 많이 차지하는 목재가 시가지 바깥의 물가로 옮겨 갔다고 읽을 수 있습니다.
A·B의 위치는 사전의 기술(스미다강 서안 하구 부근, 사가초 동쪽)에 따라 표시한 대략적인 장소입니다. 육지의 모양은 현재의 것(국토수치정보를 바탕으로 작성)이며, 에도 시대의 해안은 훨씬 북쪽에 있었습니다. 신키바와 그 남쪽 육지는 후대의 매립으로 생긴 땅입니다.
기바가 비좁아진 이유
쇼와 시대의 기바는 여러 문제를 안고 있었습니다. 지반 침하로 수면이 상대적으로 높아져 뗏목과 배가 다리 밑을 지나가기 어려워집니다. 도로 정체도 겹쳤습니다. 다루는 나무도 바뀌어, 외국산 목재(외재)를 다루는 도매상과 제재 공장이 늘면서 국산재의 집적·가공 기지라는 성격은 옅어져 갑니다.[3]
쇼와 44년(1969)에는 기바가 고토 재개발 구상의 방재 거점으로 지정되었습니다.[5] 1972년부터 1974년에 걸쳐 후카가와에서 유메노시마 남쪽 매립지로 이전이 이루어집니다. 1975년경까지 약 500곳의 목재 도매상과 제재소가 신키바로 옮겨 갔습니다.[3]
업체 수는 자료에 따라 다릅니다. 고도 성장기의 기바에 목재상·제재소가 약 1,000곳 있었다는 해설도 있습니다.[2]
신키바와 도쿄항의 역할
신키바에서는 국산재보다 외재를 다루는 도매상과 제재 공장이 중심이 되었습니다.[3] 주변의 도쿄항에는 수입 목재를 받아들이는 시설이 갖추어져 있습니다.[6]
| 시설 | 역할 | 규모 등 |
|---|---|---|
| 목재 투하 정박지(12호지) | 수입한 원목을 배에서 바다로 내리고 뗏목으로 엮어 운반 | 수면 56ha, 21만 톤 저목 가능 |
| 15호지 목재 부두 | 주로 캐나다·미국산 수입 제재목을 하역 | 배후에 20만 m³의 제재목 보관 |
| 오이 건재 부두 | 건재 취급 | 1981년부터 |
| 와카스 건재 부두 | 건재 취급 | 1989년부터 |
출처: 도쿄도 항만국 『PORT OF TOKYO 2017』[6]
원목을 바다에 띄워 뗏목으로 엮는 방법은 에도의 기바가 물속에 나무를 저장하던 방식과 같습니다. 운반하는 나무의 산지는 바뀌어도, 물에 띄워 다루는 방식은 이어졌습니다.
전후의 나무, 지금의 나무
전후 부흥의 나무는 어디서 왔나
먼저 국내의 산에서. 전쟁 중부터 전후에 걸쳐 숲은 군수 물자와 부흥 자재로 대량 벌채되었습니다. 그 뒤에 심은 숲은 아직 키우는 도중이었습니다.[7] 다마에서도 쇼와 35년(1960)에 연간 1,500헥타르가 넘는 식림이 이루어졌습니다(제2장).
모자라는 만큼은 해외에서. 수요를 국내 나무가 따라가지 못해 목재 가격이 오릅니다. 쇼와 36년(1961)에 '목재가격 안정 긴급대책'이 결정되어 수입을 늘리는 방침이 채택되었습니다. 1960년의 '무역·환율 자유화 계획 대강'에 따라 1960년대 내내 원목과 제재품의 수입이 단계적으로 자유화되어 갑니다.[7]
수입 목재는 주로 세 지역에서 왔습니다.[7]
| 명칭 | 산지 | 그 후 |
|---|---|---|
| 남양재 | 필리핀, 인도네시아 등 | 1970년대에 자원 고갈. 인도네시아는 1985년 이후 원목 수출 금지, 말레이시아는 1992년부터 벌채 감축[7] |
| 미재(북미재) | 북미 | 도쿄항에서는 15호지 목재 부두에서 캐나다·미국산 제재목을 반입[6] |
| 북양재 | 구소련(러시아) | — |
국산재 비율의 변천
외재가 늘어남에 따라 사용되는 목재 중 국산재가 차지하는 비율(목재 자급률)은 낮아져 갔습니다.[7]
막대 길이는 0~100% 눈금으로 그렸습니다. 출처: 임야청 『2014년도(헤이세이 26년도) 삼림·임업 백서』[7], 2024년은 임야청 '2024년(레이와 6년) 목재 수급표'[8]
2002년 무렵부터는 합판 재료로 국산 삼나무가 빠르게 쓰이게 되었습니다. 원목을 얇게 깎는 기계가 개량되어 간벌에서 나오는 가는 나무로도 합판을 만들 수 있게 되었기 때문입니다.[7]
연결해서 보면
전후에 다마에서 심은 삼나무·편백은 벨 수 있는 굵기로 자라기까지 수십 년이 걸립니다. 그 사이에 수입이 자유화되어 외재가 신키바로 모였습니다. 자라난 국산재는 가격에서 외재에 밀려, 베이지 않은 채 고령화되어 갑니다(제2장). 기바에서 신키바로의 이전은 이 흐름이 도시 쪽에 나타난 사건으로 읽을 수 있습니다.
이 단락은 위 출처의 사실을 조합한 필자의 정리입니다.
지금의 목재: 유통량·가격·관세·법률
유통량: 자급률은 40%대까지 회복
2024년 목재 총수요량은 8,187만 4천 m³였습니다. 이 가운데 국내 생산이 3,480만 9천 m³, 수입이 4,706만 5천 m³로 목재 자급률은 42.5%입니다. 전년보다 0.4포인트 떨어졌지만 2002년의 18.2%에서 크게 회복했습니다. 용도별로는 건축용재 등의 자급률이 52.9%, 연료 등을 포함한 비건축용재가 36.5%입니다. 수요 증가는 연료용 목재가 이끌고 있습니다.[8]
가격: 우드 쇼크와 그 후
2020년 5월 이후 미국에서 재택근무 확산 등으로 주택 착공이 급증했고, 2021년에는 북미의 제재목 가격이 사상 최고를 기록했습니다. 해상 컨테이너 운임도 2020년 말부터 급등해 일본에 들어오는 수입재가 부족해집니다. 이것이 '우드 쇼크'입니다. 수입재 대신 국산재가 요구되면서 국산 제재품과 합판, 원목 가격도 올랐습니다.[9]
그 뒤 가격은 하락하는 추세지만, 2025년에도 가격이 오르기 전인 2020년보다 높은 수준입니다. 2025년 원목 평균 가격은 1m³당 삼나무 15,400엔, 편백 25,300엔, 낙엽송 15,400엔이었습니다.[10] 규동(소고기덮밥)과 비교한 가격은 부록에 정리해 두었습니다.
관세: 원목은 무관세
| 품목 | 관세율 |
|---|---|
| 원목, 목재 칩, 목질 펠릿 | 무관세 |
| 제재목 | 무관세~6.0% |
| 집성재 | 3.9〜6.0% |
| 합판 | 6.0〜10.0% |
출처: 임야청 '목재 수입의 현황'(무역 통계, 2022년 실적)[11]
원목은 원래 관세가 붙지 않고, 제품도 대부분 낮은 세율입니다. 게다가 수입의 대부분은 EPA나 FTA를 맺은 나라에서 들어오며, 협정에 따라 무관세 또는 관세 철폐가 진행되고 있습니다. 관세가 남아 있는 주요 수입국은 중국, 러시아, 인도네시아(합판) 등입니다.[11] 1960년대의 수입 자유화부터 이어지는 흐름 속에서, 국산재는 관세의 보호 없이 외재와 가격 경쟁을 해 온 셈입니다.
법률: 2025년 건축기준법 개정
2025년 4월, 건축기준법과 건축물 에너지절약법 개정이 시행되었습니다. 목조 주택과 관련된 주요 변경 사항은 다음과 같습니다.[12]
- 소규모 목조 주택에서 구조 등의 심사를 생략해 온 '4호 특례'의 대상이 축소되어 확인·검사 대상이 넓어졌다
- 원칙적으로 모든 신축 주택·비주택에 에너지 절약 기준 적합이 의무화되었다
- 실제 목조 주택 사양에 맞추어 벽량 기준이 재검토되었다
- 층고가 높은 목조 건축물에 대해 구조 계산 방법이 합리화된다
국가 데이터에 따르면 2020년(레이와 2년) 시점에 목조 주택의 약 90%가 이미 에너지 절약 기준에 적합하여, 개정에 따른 공사비 증가는 예상되지 않는다고 합니다.[12] 한편 심사가 엄격해지는 것이 국산재 수요나 목수·시공업체에 어떤 영향을 줄지에 대해서는 아직 확실한 자료를 찾지 못했습니다.
출처
- 三井住友トラスト不動産「このまちアーカイブス 深川」 링크
- ジャパンナレッジ 堀口茉純「やっぱり江戸が好き!」第8回 링크
- コトバンク「木場」(日本大百科全書ほか) 링크
- コトバンク「木場」(改訂新版 世界大百科事典、日本歴史地名大系) 링크
- 江東区「木場公園」 링크
- 東京都港湾局『PORT OF TOKYO 2017』 PDF
- 林野庁『平成26年度 森林・林業白書』第1部第1章第2節 PDF
- 林野庁「令和6年木材需給表」(2025年11月21日発表) 링크
- 林野庁『令和3年度 森林・林業白書』特集(ウッドショック) 링크
- 林野庁『令和7年度 森林・林業白書』第3章(木材価格) 링크
- 林野庁「木材輸入の現状」 PDF
- 鳥取県「建築基準法・建築物省エネ法の改正について」 링크